Trước tình hình trên, Thành ủy, HĐND và UBND thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, giám sát các ngành, các cấp thực hiện nghiêm và đồng bộ các giải pháp, nỗ lực vượt qua khó khăn, huy động hiệu quả các nguồn lực, tận dụng kịp thời và tối đa cơ hội, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; góp phần đưa kinh tế - xã hội thành phố năm 2012 chuyển biến theo chiều hướng tích cực, các chỉ tiêu kinh tế tăng trưởng khá; chính trị, xã hội tiếp tục ổn định; quốc phòng - an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.



Qua một năm thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thành phố có bước phát triển vượt bậc cả về quy mô, trình độ quản lý và năng lực sản xuất, tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng 14,07% năm; tổng thu nhập của thành phố năm 2012 là 6.917 tỷ đồng (theo giá cố định năm 1994), tăng 1,14 lần so với năm 2011 (thu nhập bình quân đầu người năm 2012 đạt 31,02 triệu đồng (theo giá cố định năm 1994), tăng 12,18% so với cùng kỳ; tổng thu NSNN trên địa bàn năm 2012 ước đạt là 363 tỷ đồng, đạt 100% so chỉ tiêu tỉnh giao, tăng 9,23% so với cùng kỳ và chi ngân sách thành phố là 467,005 tỷ đồng, đạt 109,03 chỉ tiêu NQ HĐND thành phố giao và tăng 28,01% so với cùng kỳ. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, kết cấu hạ tầng đô thị được quan tâm đầu tư đung múc, nhiều khu dân cư được quy hoạch, xây dựng, từng bước đáp ứng nhu cầu nhà ở của nhân dân. Lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục-thể thao, chăm lo đời sống nhân dân, thực hiện các chính sách đối với người có công với cách mạng, giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo có những chuyển biến rõ nét,…

Nhìn chung năm qua, thành phố triển khai thực hiệm nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội có nhiều tiến bộ; các lĩnh vực chủ yếu của nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá, trong đó việc huy động huy động nguồn lực cho đầu tư và phát phát triển phát triển thành phố luôn được giữ một vai trò đặc biệt quan trọng góp phần đáng kể vào việc tăng trưởng kinh tế chung của thành phố. Kết quả huy động tổng vốn đầu tư XDCB trên địa bàn trong năm 2012 là 3.870 tỷ đồng, đạt 104,03% so với NQ HĐND thành phố và tăng 18,75% so với thực hiện năm 2011, trong đó: vốn huy động từ ngân sách 3.870 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 18,26%; vốn huy động từ các doanh nghiệp 2.706 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 69,92% và huy động trong nhân dân 460 đồng, chiếm tỷ trong 11,82%. Đặc biệt, trong năm 2013 dự kiến huy động tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn thành phố đạt mức 4.575 tỷ đồng.

Với kết quả trên, cho thấy hiện nay về kết cấu hạ tầng đô thị của thành phố đã có bước phát triển khá, thành phố cải tạo và nâng cấp 6.070m đường nội ô thành phố được trải nhựa và bê tông nhựa nóng; đầu tư xây dựng mới 37,322 km đường giao thông nông thôn bằng bê tông; trồng mới 9.700m2 cây xanh đô thị; chỉnh trang lát gạch vỉa hè 20.400m2,… ; nâng tổng số đến nay thành phố phát triển thêm 72,140 km đường nội ô thành phố được trải nhựa và bê tông nhựa nóng, đầu tư xây dựng 417,322 km đường giao thông nông thôn bằng bê tông và hơn 160 cây cầu bằng bê tông; thành phố hiện có 87.708m mương cống thoát nước, tổng diện tích cây xanh đô thị đạt 1.175.448m2, hệ thống chiếu sáng công cộng có tổng chiều dài trên 80.855m; chỉnh trang lát gạch vỉa hè 251.800m2; hình thành nhiều khu đô thị mới, khu tái định cư, khu công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; ….

Đối chiếu lại với tổng số điểm của 6 tiêu chuẩn cơ bản quy định về đô thị loại II theo quy định tại Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 của Chính phủ và Thông tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 của Bộ Xây dựng, thì tổng số điểm của 6 tiêu chuẩn cơ bản để được công nhận là đô thị loại II phải đạt tối thiểu 83,4/100 điểm. Tuy nhiên, thành phố vẫn còn lại một số chỉ tiêu cơ bản đạt số điểm còn thấp so với số điểm quy định tối thiểu của đô thị loại II, nhất là các chỉ tiêu về hệ thống công trình hạ tầng đô thị. Sau 13 năm xây dựng thành phố có bước phát triển vượt bậc, nhưng thực trạng vẫn còn những mặt hạn chế nhất định, như: sự tăng trưởng kinh tế chưa thật sự vững chắc; kết cấu hạ tầng còn nhiều bấc cập chưa đồng bộ; chất lượng nguồn nhân lực, trình độ dân trí vẫn còn ở tình trạng chưa đồng đều; chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của các sản phẩm chưa cao, chưa có những sản phẩm có thương hiệu mạnh trên thị trường,…
Từ thực trạng trên, cho thấy thành phố Cà Mau đã và đang đứng trước những thách thức không nhỏ, đặc biệt là thành phố phải làm sao và có giải pháp đột phá gì để khắc phục được những yếu kém, khai thác được thế mạnh, huy động cao nhất mọi nguồn lực cho phát triển để bứt phá đi lên hoàn thành các tiêu chí đô thị loại II vào năm 2015 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Cà Mau lần thứ X đã đề ra. Do vậy, để đạt được những giải pháp cấp bách nói trên, thì việc huy động nguồn vốn đầu tư là vấn đề mang tính bức xúc nhất của thành phố hiện nay, là bài toán khó lý giải, nó quyết định đến tiến độ xây dựng và phát triển thành phố rút ngắn hay kéo dài thời gian để sớm hoàn thành các tiêu chí đô thị loại II vào năm 2015. Do vậy, thành phố còn phải nổ lực rất nhiều, trong đó nhiệm vụ rất quan trọng, là cần phải tập trung huy động cao nhất mọi nguồn lực của toàn xã hội để đầu tư nhanh các công trình kết cấu hạ tầng đô thị, với lượng thời gian còn lại khá dài để thực hiện.
Do vậy, để cho thành phố Cà Mau sớm hoàn thành các tiêu chí đô thị loại II vào năm 2015, thành phố phải huy động khối lượng vốn đầu tư rất lớn,….nếu tính theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Cà Mau lần thứ X, trong nhiệm kỳ (2011-2015) phải huy động với tổng vốn đầu tư XDCB trên địa bàn là 23.374 tỷ đồng. Qua 02 năm thực hiện đã huy động 7.129 tỷ đồng, số còn lại trên 16.245 tỷ đồng, trong đó huy động từ ngân sách Nhà nước chiếm 18,19%, số còn lại huy động từ các doanh nghiệp và nhân dân. Để đáp ứng với yêu cầu đó, Nghị quyết của Đảng bộ năm 2013 đã xây dựng huy động tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn thành phố đạt mức 4.575 tỷ đồng.

Nhằm đảm bảo tính khả thi về huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển thành phố năm 2013 và những năm tiếp theo, chúng ta cần có những giải pháp huy động vốn tích cực mang tính đột phá đi lên và phải huy động cao nhất sự tham gia đóng góp từ nguồn lực của toàn xã hội, cụ thể như sau:

Một là, việc phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản và các nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng từ ngân sách tỉnh năm 2013 và những năm tiếp theo, tỉnh cần ưu tiên phân bổ vốn đầu tư cho thành phố nhiều hơn và có cơ chế hỗ trợ từ nguồn thu vượt của ngân sách thành phố hàng năm để thành phố có điều kiện nâng cấp toàn bộ các tuyến đường nội thị bằng bê tông nhựa nóng, tiếp tục chỉnh trang vĩa hè, cây xanh, chiếu sáng công cộng, vệ sinh môi trường và mở rộng các lộ hẻm bảo đảm cho công tác phòng cháy chửa cháy,…, đây là năm thứ ba Đảng bộ và quân dân thành phố phải tập trung với quyết tâm chính trị cao nhất để triển khai thực Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp với phăm chăm là huy động mọi nguồn lực, dồn sức chỉ đạo quyết liệt, góp phần làm cho bộ mặt của thành phố thay đổi nhanh hơn, để thành phố phát huy tốt vai trò là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và đối ngoại của tỉnh và tạo điều kiện cho thành phố sớm hoàn thành các tiêu chí đô thị loại II vào năm 2015 và hướng đến đô thị loại I sau năm 2020.

Hai là, ưu tiên tăng NSNN cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng bằng cách đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh xuất khẩu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính để thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế, tăng thu ngân sách, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;

Ba là, phải có biện pháp huy động cao nhất sự tham gia đóng góp từ nguồn lực của toàn xã hội, tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả theo phương chăm “ Nhà nước và nhân dân cùng làm” để sớm hoàn thành chương trình xây dựng lộ GTNT bằng bê tông, công tác nâng cấp chỉnh trang vĩa hè và một số công trình phúc lợi xã hội khác.

Bốn là, có chính sách mời gọi và khuyến khích đầu tư thích hợp, nhằm đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư các công trình trọng điểm, công tác trồng, chăm sóc cây xanh, thu gom xử lý rác thải, nước thải, vệ sinh môi trường, cấp nước và điện chiếu sáng; phát triển kết cấu hạ tầng,… bằng cách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư theo hình thức đầu tư - kinh doanh - chuyển giao, đổi đất lấy hạ tầng, vận động nhân dân đóng góp xây dựng, cải tạo, nâng cấp chỉnh trang vỉa hè, mở rộng lộ hẻm;

Năm là, thanh thủ với UBND tỉnh và các Sở, ngành cấp tỉnh từ các chính sách khuyến khích đầu tư, ưu đãi đầu tư để thực hiện các hoạt động thu hút các nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và các nguồn vốn viện trợ khác của các tổ chức phi Chính phủ.